Maksimenko afirmă că munca forţată „va fi o  alternativă la închisoare”. El a explicat că deţinuţii vor fi trimişi în centre speciale de detenţie, în care vor avea o viaţă normală, dar „nu vor fi în măsură să aleagă un loc de muncă sau să-l schimbe fără permisiunea administraţiei de a părăsi centrul de detenţie”.

Pe 1 ianuarie 2017, în Rusia se vor deschide primele patru astfel de centre cu peste 900 de deţinuţi.